安全实施方案

有关安全实施方案范文集锦10篇

为了确保事情或工作有序有效开展，通常会被要求事先制定方案，方案属于计划类文书的一种。方案要怎么制定呢？以下是小编整理的安全实施方案10篇，欢迎阅读与收藏。

为进一步加强我区烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹安全经营秩序，严厉打击各类非法从事烟花爆竹生产经营活动，现结合《区烟花爆竹安全监管工作要点》，提出我区烟花爆竹安全专项整治工作实施方案。

一、总体目标

全面贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》（以下简称“条例”），辖区换证率达100%，无非法经营行为；烟花爆竹从业人员复训持证率达100%；及时关停和取缔不具备安全条件的烟花爆竹经营单位；杜绝和控制烟花爆竹类安全事故。

二、组织领导

为进一步强化辖区烟花爆竹安全管理，严厉打击非法从事烟花爆竹生产经营活动。区成立专项行动领导小组，组长由区安监局施姚林局长担任，副组长由区安监局陆士冲副局长、公安分局派一名同志担任，组员由区安监局、公安分局、工商分局、区商贸局、区城管局、各街道（开发区）、市区两家烟花爆竹批发公司派员参加。具体工作由区安监局牵头。各街道（开发区）要充分发挥政府监管职能，切实加强辖区内烟花爆竹批发、零售单位日常安全监管，强化组织领导，确保整治工作顺利进行，取得实效。

三、进程安排

1、宣传发动阶段（2月中旬至3月底）。充分利用新闻媒体、印发宣传资料、发放安全生产告知书，板报等载体，全面宣传烟花爆竹相关行政许可要求、管理规范和安全燃放知识，切实提高经营户和广大群众安全守法意识。

2、审查换证阶段（3月至12月）。对今年烟花爆竹经营许可证到期的经营单位，将严格按照相关要求进行审查发证，各相关单位应在到期前1月内申请办理。换证条件：经营场所必须具有产权证明，并做到以专营为主，兼营的则其经营场所与其它场所分隔相对保持独立，面积不小于10平米，其它条件应符合“条例”、《江苏省烟花爆竹经营许可实施细则》和相关文件通知要求；区安监局将根据全区烟花爆竹布点规划，严格控制全区烟花爆竹的发证总量，原则不再受理新证单位的申请。

3、从业人员复训阶段（10月中旬）。进一步加大培训力度，宣传、贯彻“条例”及其配套法规等，深刻理解“条例”的内容和精神，掌握烟花爆竹相关安全管理知识。组织开展烟花爆竹从业人员安全知识复训考核工作，切实提高烟花爆竹从业单位负责人安全经营意识和能力。

4、检查规范阶段（7月至11月）。在组织开展对经营企业换发许可证和宣传培训工作的基础上，结合本区实际情况，加强监督检查力度，特别是“四私”行为的检查力度。重点加强对烟花爆竹批发企业和日常安全管理不到位零售单位的监督检查，认真落实烟花爆竹整治的各项工作措施和要求，确保辖区烟花爆竹从业单位及市场秩序基本规范。

5、联合执法阶段（12月至下年1月）。联合相关职能部门，对全区烟花爆竹经营单位进行拉网式检查，打击违法经营行为，规范我区烟花爆竹经营市场。

四、工作要求

1、落实责任，协调行动。各部门要在区政府的领导下，各司其职，密切配合，联合行动，积极开展烟花爆竹安全专项整治工作。精心组织，依法整治。依照本实施方案的安排，各街道、开发区要结合本地区实际情况，会同有关部门研究提出本地区深化烟花爆竹安全专项整治工作的实施方案。对整治过程出现和发现的问题，要及时依法予以处置。

2、认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》，依法打击非法生产经营烟花爆竹的活动，严肃查处烟花爆竹“四私”（私产、私销、私藏、私运）违法行为。依法查处取缔烟花爆竹无证经营单位以及国家明令禁止的违规使用氯酸钾烟花爆竹产品。对我区一家烟花爆竹批发企业，将继续推行安全标准化，强化源头管理。要进一步强化烟花爆竹从业单位安全管理意识，提高事故预防能力和应急处置能力。

3、区安监局将建立烟花爆竹动态管理信息系统，在前两年的基础上，进一步完善联合执法机制，通过记录从业单位情况和登记产品的流向动态，准确掌握全行业安全评估、销售、储存等情况，监控重大危险源，针对突发事故，提供应急救援参考方案，实现管理部门信息共享，提供统一政务服务。

一、项目背景

上游工业园梨园社区成立于20xx年12月，位于蓬溪县城南部，距县城2、2公里。辖区面积5、5平方公里，现有居民户1423户、4032人，梨园社区地处城郊结合部，每年有大量的青壮年劳动力外出务工，使得空巢老人数量增加。据梨园社区20xx年统计，辖区内60岁以上的老年人有331人，占总人口的8、2 %；其中空巢老年人56人，孤寡老人16人，留守儿童26人。

通过开展座谈会、走访，家居安全项目组了解到辖区内居家安全隐患主要体现在以下方面：一是老年人安全知识缺乏，身体机能较差，特别是遇到意外伤害，抵抗能力不足；二是老年人中的诈骗案件多发，老年人防范意识不足，容易被骗；三是空巢老人，他们由于子女外出而独居、寡居导致心理健康出现问题，产生孤独、抑郁、摔伤等意外伤害；四是留守儿童由于父母的无瑕照顾，祖辈抚养，大多溺爱，从而给他们的健康成长带来诸多伤害。梨园社区属于城乡结合地，由于居民区附近工厂较多，流动人口较多，人员比较复杂，加之青壮年经常不在家，家里儿童和老人居多，防盗意识浅薄。

加之居民的安全意识不够，麻痹大意，警惕性欠缺，从而给小偷留下了作案的机会。自20xx年以来，小区共发生盗窃案 起，其中车辆被盗 起，入室作案 起。这些案件的发生直接给居民带来了很大的经济损失。社区部分居民长期以来由于经济困难，居住的房屋主要以木板、土坯240mm厚砖墙为承重结构，以油毡或石棉瓦为屋面材料的简易房屋和棚厦房屋，且使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差。共用设施设备维修养护欠缺，失修严重；水、电、气各种管线零乱老化。给居民居家生活带来很多的安全隐患。

二、组织领导小组

组 长：徐正源 党委委员、纪委书记

副组长：王国成 住建局纪检组长

银希光 房管局副局长

陈钰麟 梨园社区主任

成 员：杨 淮 玉泉派出所所长

夏小玲 电力公司纪委书记

卢 妍 团委书记

胡根元 自来水公司总经理

颜秀琼 梨园社区工作人员

杨建敏 港华燃气安检服务部副经理

岳 松 民政局救助中心主任

三、项目目标

为有效遏制和减少居家安全事故给人们带来的诸多伤害，切实保障人民群众生命财产安全，提高居民的安全防范意识和处置突发事件的能力，让人人都享受安全与健康的权利，特成 ……此处隐藏20345个字……确保管辖范围内行为安全观察活动落实到位。

（3）成员职责：

①协助副组长具体抓好本专业的安全行为观察。

②确保管辖范围内安全行为观察活动落实到位。

（4）办公室主任职责：

①协助副组长具体抓好各小组安全行为观察。

②确保安全行为观察活动顺利进行。

2、安全行为观察专业小组职责：

（1）小组组长职责：

①对本专业管辖的区域、各岗位行为安全观察负总责。

②安成员每月分别对本专业的各单位进行连续性安全行为观察。

③本专业特殊地点、特殊作业、特殊时段、特殊人等安排专项观察。

④对本小组观察人员写实的原始记录与会议记录进行检查。

⑤每月至少组织一次行为安全观察专项分析会议。

⑥协同副组长及成员进行例行类观察。

（2）成员职责：

①协助小组组长正常开展行为安全观察。

②对本单位行为安全观察负总责和总体安排单位管理人员对（特殊地点、特殊作业、特殊时段、特殊人等）进行安全行为观察。

③确保本小组管辖范围内各岗位安全行为观察活动落实到位。

④负责向组长搜集提供本单位安全观察重要信息（特殊地点、特殊作业、特殊时段、特殊人等）。

二、安全行为观察项目

（一）安全行为观察目标

1、提高员工安全意识，培养员工良好的安全习惯；

2、获取员工操作失误、行为不规范的信息，预防伤害；

3、观察、测量及记录连续施工作业中的优缺点；

4、获取各单位或员工对作业系统的反应，改善作业区的整体安全；

5、提醒、协助改正员工的不安全行为及习惯性违章，实现有效安全管理。

（二）安全生产行为观察的主要内容

1、“人”：精神状态；疲劳程度；是否熟悉规程措施，掌握本岗位操作技能；必知必会；岗位操作程序和标准；执行安全合作伙伴制度；持证上岗情况等。

2、“机”：管辖范围内的机械、设备运行正常、各种保护齐全有效、完好；各种安全实施齐全有效情况等。

3、“物”：材料码放规范、符合要求，材料合格；工具符合标准、齐全；劳动保护用具正常配备情况等。

4、“法”：三合一“手指口述”安全确认、隐患排查、操作程序等管理方法、制度是否到位、有效、无漏洞情况等。

5、“环”：支护是否牢固、符合标准；工作地点环境符合标准，没有隐患；操作岗位环境符合标准，没有隐患；设备、设施运转是否正常等。

6、作业现场质量标准化：作业现场有无隐患；作业现场质量是否达到标准等情况。

7、管理：

（1）教育

（2）培训

（3）训练

（4）自查自检的密度

（5）全员职工的执行力

（6）执行手指口述安全确认

（7）“三违”少。

（三）安全生产行为观察类型

1、例行类观察，由各分管领导进行的例行工作，发现不安全行为立即停止、纠正；

2、监督式类观察，各科（室）、队、车间等职能部门对安全生产行为观察的重点、安全行为操作的关键、安全行为作业的过程进行监督，发现不安全行为，违章操作，违章作业，立即停止、纠正、指定完善的作业规程、操作规程；

3、车间、队自主类观察，安全行为的好坏，执行力的好坏，直接关系到员工的生命安全，突出单位自主管理，排查出薄弱环节、关键细节，首先是“人”的安全行为，其次是“机、物、法、环”的安全质量标准化。观察员工的安全行为，安全操作行为，安全作业行为的过程、细节、环节，发现不安全行为，习惯性违章操作，立即停止、纠正，做好有效沟通，指导员工正确作业；

4、班组自治类观察，组长要观察本班组的安全行为，留意及时发现不安全行为，及时停止操作，及时纠正，正确工作；

5、全员关爱类观察，人人都是安全员，人人都是安全行为管理者，安全伙伴要相互观察安全行为，发现不安全行为及时提醒、纠正、正确做事。

（四）行为安全观察的注意事项

1、观察班前会、交接班、开工前、操作前手指口述安全确认内容；

2、提高警觉，注意在进入工作区时任何的不安全行为；

3、观察、思考、沟通寻找问题的根源和改进的方法；

4、鼓励良好的表现；

5、让被观察者留住好的行为，知道不好的行为。

三、实施安全行为观察，防微杜渐

（一）安全信息搜集方式

各观察小组要做到查、看、听、问，综合对重点岗位行为安全观察，做好观察工作。

1、查：查阅有关文件、标准、报表、记录、管理制度、应急程序、工作程序、组织机构等资料。

2、看：现场检查设备安全标准，设备运行情况、标志、规章制度、工具齐全情况、设备（设施）配备情况，检查员工是否按安全标准要求进行作业。

3、听：听取现场安全负责人介绍岗位描述行为规范，程序化操作，执行到位情况以及改进建议。

4、问：与现场岗位员工或安全负责人谈话，询问现场的作业管理和“必知必会”，员工的安全意识，员工的安全职责，现场安全管理措施及应急程序等内容。

5、综合对重点岗位安全行为观察：对岗位员工要单练、单考、单教、单查。

（二）安全生产行为观察与沟通四步法

1、安全行为观察与沟通以四步法为基础，步骤包括：

观察：现场观察员工的行为，决定如何接近员工，并安全地阻止不安全行为。

表扬：对员工的安全行为进行表扬。

讨论：与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式。

启发：引导员工讨论工作地点的其他安全问题。

2、安全行为观察与沟通四步法的要求，包括：以请教而非教导的方式与员工平等的交流讨论安全和不安全行为，避免双方观点冲突，使员工接受安全的做法。

（三）设计观察表

根据安全行为观察的计划内容，由组长负责设计观察表，跟踪写实。安全行为观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。安全观察既要识别不安全行为，也要识别安全行为。观察到的所有不安全行为和状态都应立即采取行动，提醒、协助改正，否则，是对不安全行为和状态的许可和默认。

培训观察员。计划制定后，由组长负责，对参加行为安全观察的成员进行以规程措施和相关专业知识为主要内容的必知必会培训，以提高行为安全观察的质量。

（四）按计划组织实施

安全行为观察与沟通应覆盖所有区域和班次，并覆盖不同的作业时间段。由组长负责带队全过程跟踪观察，重点提醒、协助改正不安全行为。结合事故隐患排查、决定从何处观察，深入现场盯班、跟班，盯现场全程、全方位、全天候了解实际，使员工明确正确的操作程序和方法，形成“统一思想、认知错误、纠正不安全行为，养成良好的工作习惯”的共识。